YMG全媒體記者 苗春雷

　　5月22日，首屆煙臺(tái)三文魚(yú)起魚(yú)節(jié)活動(dòng)在長(zhǎng)島舉行。從換上“中國(guó)芯”，到住進(jìn)深水智能網(wǎng)箱，再到坐上全國(guó)首艘批復(fù)建造的漁業(yè)養(yǎng)殖運(yùn)輸船，一條條虹鱒三文魚(yú)“游”上了國(guó)人的飯桌。這一系列變化，也成為山東長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)奮勇前行的縮影。

　　2023年12月，山東長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“海經(jīng)區(qū)”）正式獲批成立，成為全國(guó)第一個(gè)海上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　這是我國(guó)首個(gè)管轄范圍在海洋、主體空間在海洋、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在海洋的海上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　既然是“首個(gè)”，就意味著沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，就意味著要為國(guó)家創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、蹚出新路子、作出新示范。

　　從創(chuàng)新機(jī)制到建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，再到重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，海經(jīng)區(qū)始終秉承長(zhǎng)島“闖海”精神，勇立潮頭、敢闖敢試，突破了一系列瓶頸制約、打通了一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推出了一系列首創(chuàng)舉措。

　　一座座破水而出的海洋牧場(chǎng)綜合平臺(tái)，一個(gè)個(gè)魚(yú)躍海面的豐收盛景，見(jiàn)證著海經(jīng)區(qū)日新月異的成長(zhǎng)，彰顯著向海要糧、向海圖強(qiáng)的決心。

　　敢闖敢試當(dāng)先鋒

　　茫茫大海中，在島陸面積僅是海域面積的1/50、人口僅有4.1萬(wàn)的島嶼上建設(shè)海上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)？

　　難度之大，可以想見(jiàn)。

　　但就在這片藍(lán)色沃土上，上演了一系列“把不可能變?yōu)榭赡?rdquo;的奇跡——

　　2023年6月，“藍(lán)色糧倉(cāng)”產(chǎn)業(yè)園的構(gòu)想提出后，不到3個(gè)月就走完了申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的全部程序；不到6個(gè)月就從探索性謀劃階段邁入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，刷新了“山東速度”、創(chuàng)造了“煙臺(tái)紀(jì)錄”。

　　可以說(shuō)，從誕生之日起，海經(jīng)區(qū)的血液里，就流淌著敢闖敢試、勇當(dāng)先鋒的基因。

　　沒(méi)有先例可循？那就先行先試！

　　沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可鑒？那就創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)！

　　自成立以來(lái)，海經(jīng)區(qū)一鼓作氣謀改革、打破成規(guī)闖新路，持續(xù)向改革要?jiǎng)恿�、向�?chuàng)新要活力。

　　長(zhǎng)島海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長(zhǎng)王俊紅表示，為了迅速打開(kāi)局面，海經(jīng)區(qū)一開(kāi)始就創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建了“六個(gè)一”的基本框架：

　　編制一部高水平規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，編制完成了《“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，制定了配套落實(shí)方案；

　　設(shè)立一個(gè)管委會(huì)實(shí)體運(yùn)作，成立了長(zhǎng)島海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，以開(kāi)發(fā)區(qū)的名義開(kāi)展工作，完全剝離社會(huì)事務(wù)，專(zhuān)注產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、招商引資、營(yíng)商服務(wù)等主責(zé)主業(yè)；

　　組建一個(gè)投資公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)，省市區(qū)三級(jí)聯(lián)合成立了注冊(cè)資本2.51億元的藍(lán)色糧倉(cāng)（長(zhǎng)島）海洋投資有限公司，會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌做好園區(qū)運(yùn)營(yíng)和投融資工作；

　　成立一只產(chǎn)業(yè)基金投資引導(dǎo)，由省市區(qū)國(guó)資和基金共同認(rèn)繳出資20億元，組建了藍(lán)色糧倉(cāng)（長(zhǎng)島）海洋發(fā)展基金，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招引、本地產(chǎn)業(yè)培育和股權(quán)投資；

　　培育一家上市公司作為鏈主企業(yè)，推廣本土龍頭企業(yè)成熟經(jīng)營(yíng)方式，支持企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組、資產(chǎn)整合，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益；

　　建立一套營(yíng)商服務(wù)機(jī)制推動(dòng)發(fā)展，借鑒國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，建立了投前貼身服務(wù)、投中高效服務(wù)、投后跟蹤扶持的全流程投資服務(wù)機(jī)制，提供全生命周期服務(wù)。

　　格局一開(kāi)天地寬。在全新的體制機(jī)制的激勵(lì)下，海經(jīng)區(qū)迅速拉開(kāi)框架、破題起步，激活了海經(jīng)區(qū)高點(diǎn)開(kāi)局的“一池春水”。

　　“海上供銷(xiāo)鏈”“百箱千排萬(wàn)籠計(jì)劃”“海上工廠”……一批具有首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性的創(chuàng)新舉措相繼推出，有力回答了海上園區(qū)怎么規(guī)劃、怎么建設(shè)、如何發(fā)展等關(guān)鍵問(wèn)題。放眼全局、向海圖強(qiáng)。如今，海經(jīng)區(qū)構(gòu)建起59平方公里陸域、3291平方公里管轄海域、1500平方公里規(guī)劃利用國(guó)管海域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)拓了廣闊的戰(zhàn)略空間。

　　培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　海經(jīng)區(qū)是全省、全市打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑、新模式、新范例的重要安排，其目的就是要加快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)走在前、開(kāi)新局。

　　如何走在前、開(kāi)新局？

　　靠竭澤而漁的粗放養(yǎng)殖？靠破壞生態(tài)的寅吃卯糧？

　　市委、市政府提出，要把海經(jīng)區(qū)打造成為全國(guó)全省深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的示范園區(qū)、全國(guó)全省鏈條完整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國(guó)全省綠色低碳環(huán)保的生態(tài)園區(qū)、全國(guó)全省數(shù)字智能引領(lǐng)的樣板園區(qū)、全國(guó)全省協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的開(kāi)放園區(qū)。

　　“五大方向”就是海經(jīng)區(qū)的發(fā)展方向。

　　以深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖為核心，海經(jīng)區(qū)圍繞“一條魚(yú)”從繁育養(yǎng)殖到端上餐桌全過(guò)程，梳理出20余個(gè)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)建鏈延鏈補(bǔ)鏈，在海洋一二三產(chǎn)深度融合的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)中培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——

　　在上游，強(qiáng)化苗種繁育環(huán)節(jié)“跨域協(xié)作”。支持養(yǎng)殖和苗種企業(yè)開(kāi)展跨市跨省合作，建成多個(gè)苗種繁育基地，快速推進(jìn)皺紋盤(pán)鮑種質(zhì)資源場(chǎng)、種質(zhì)資源保護(hù)與利用研究中心等項(xiàng)目，強(qiáng)化本土品種選育改良和高值品種引進(jìn)繁育，苗種自繁供給能力穩(wěn)步擴(kuò)容。

　　在中游，強(qiáng)化漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“規(guī)模帶動(dòng)”。堅(jiān)持“以中間帶兩頭”，以“生產(chǎn)端”的規(guī)模擴(kuò)張帶動(dòng)前端種苗繁育、后端加工銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。特別是把三文魚(yú)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為主攻方向和突破點(diǎn)，經(jīng)過(guò)艱辛探索，2024年6月，全國(guó)首創(chuàng)的三文魚(yú)內(nèi)陸到深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式取得成功。實(shí)施10—12座深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱建設(shè)計(jì)劃，首座三文魚(yú)度夏網(wǎng)箱已經(jīng)啟動(dòng)建造，同步壓茬推進(jìn)二期、三期網(wǎng)箱建設(shè)，為攻克我國(guó)三文魚(yú)深遠(yuǎn)海全季節(jié)養(yǎng)殖難題提供可行方案，力爭(zhēng)2026年底前完成長(zhǎng)島海洋牧場(chǎng)“百箱計(jì)劃”。

　　在下游，強(qiáng)化加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)“提質(zhì)增值”。在島外投資建設(shè)海洋科技產(chǎn)業(yè)園、打造海產(chǎn)品精深加工基地，與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)合作開(kāi)展海產(chǎn)品深加工，與相關(guān)銷(xiāo)售企業(yè)合作打造面向全國(guó)終端市場(chǎng)的“線(xiàn)上+線(xiàn)下”特色海產(chǎn)品交易中心，提高長(zhǎng)島海產(chǎn)品本土消納能力。精心舉辦和承辦全國(guó)三文魚(yú)產(chǎn)銷(xiāo)大會(huì)、“藍(lán)色糧倉(cāng)”海上豐收節(jié)等活動(dòng)，不斷提升市場(chǎng)知名度和品牌影響力。

　　強(qiáng)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育環(huán)節(jié)“協(xié)同發(fā)展”。依托島內(nèi)島外配套基地，因地制宜布局冷鏈物流、養(yǎng)殖裝備制造、涉漁服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快全域旅游提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)海上風(fēng)電、分布式海上光伏等集成應(yīng)用示范。

　　“一條魚(yú)”正在變成“一條龍”。今年1月，長(zhǎng)島現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入選山東省第一批現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　在海洋新基建中承接未來(lái)

　　在陸上項(xiàng)目建設(shè)中，“標(biāo)準(zhǔn)地”的做法并不新鮮�？墒�，你聽(tīng)說(shuō)過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)海”嗎？

　　海經(jīng)區(qū)在核心區(qū)25.5萬(wàn)畝海域開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)海”建設(shè)試點(diǎn)，借鑒陸上園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，對(duì)相關(guān)海域先行開(kāi)展本底調(diào)查、設(shè)定控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工必需的陸地配套設(shè)施、生產(chǎn)配套碼頭、用海手續(xù)、海域環(huán)境改造等基本條件，明確海域出讓的前置條件，變“生海”為“熟海”，讓企業(yè)“拿海即開(kāi)工”。

　　“以前企業(yè)拿下海域后，要自行辦理各種證照�，F(xiàn)在證照已經(jīng)提前辦好，企業(yè)可以把跑腿時(shí)間用在項(xiàng)目上、用到發(fā)展上。”長(zhǎng)島海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長(zhǎng)王俊紅介紹。

　　海上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不是陸上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的簡(jiǎn)單“翻版”，有著海洋空間開(kāi)發(fā)的獨(dú)特邏輯。

　　海經(jīng)區(qū)以海洋新基建為牽引，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)新推行“標(biāo)準(zhǔn)海”，示范打造“標(biāo)桿海”，通過(guò)海域分層立體利用，提升目標(biāo)海域的單位產(chǎn)出，打造可復(fù)制、可推廣的樣板，增強(qiáng)園區(qū)綜合承載力和開(kāi)發(fā)效能。目前，已完成11萬(wàn)畝核心區(qū)海域、5萬(wàn)畝國(guó)管海域本底調(diào)查。

　　海上園區(qū)基建與海上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基建內(nèi)容相似、通用性強(qiáng)，園區(qū)多投入、多承擔(dān)，企業(yè)就可降成本、增效益。

　　王俊紅說(shuō)，針對(duì)深遠(yuǎn)海綜合平臺(tái)建造成本高、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，海經(jīng)區(qū)將其納入園區(qū)基建范疇，建成后通過(guò)租賃、股權(quán)合作等方式供企業(yè)使用，讓企業(yè)“拿海即投產(chǎn)”，最大限度提高企業(yè)盈利能力。

　　長(zhǎng)島同步布局?jǐn)?shù)字基建，打造智能領(lǐng)先的“智慧海洋”。堅(jiān)持“透明海洋”理念，將海洋立體觀測(cè)與“智慧海防”工程有機(jī)結(jié)合，依托廣闊海域空間和大型海洋牧場(chǎng)平臺(tái)、海上清潔能源設(shè)施。加強(qiáng)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，建好用好數(shù)字化生產(chǎn)管理平臺(tái)、智慧漁業(yè)信息網(wǎng)、智慧監(jiān)管平臺(tái)等，優(yōu)化升級(jí)漁業(yè)生產(chǎn)軟硬件裝備，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、園區(qū)運(yùn)維、后勤保障等全鏈路數(shù)智化管理。

　　發(fā)力能源基建，打造綠色低碳的“海上能源島”。長(zhǎng)島大力推進(jìn)海上風(fēng)電、分布式光伏、波浪能、潮流能等集成應(yīng)用示范，完善海島陸基電網(wǎng)和海上電力供給系統(tǒng)，構(gòu)建空中風(fēng)能、海面光伏與波浪能、水下潮汐能發(fā)電多能互補(bǔ)的清潔能源供給體系。

　　基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)，項(xiàng)目推進(jìn)快。

　　海經(jīng)區(qū)以“經(jīng)海復(fù)制計(jì)劃”為引領(lǐng)，以大型網(wǎng)箱為依托，謀劃布局了40多個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目和招商項(xiàng)目，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的4座深遠(yuǎn)海浮式網(wǎng)箱已經(jīng)下水，國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、島外海洋科技產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)山海洋牧場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，清潔能源產(chǎn)業(yè)獲得市級(jí)特殊政策支持。

　　回望過(guò)去，海經(jīng)區(qū)承載著全省、全市的期望孕育而生；展望未來(lái)，海經(jīng)區(qū)潛力巨大、前途光明。下一步，海經(jīng)區(qū)將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重高效協(xié)同，更加注重產(chǎn)業(yè)更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏，向著既定目標(biāo)闊步前行。