法治政府建設 | 縱深推進全面依法治區(qū) 為高質量發(fā)展提供堅實法治保障
近年來,煙臺黃渤海新區(qū)深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實中央和省、市關于法治建設的一系列部署要求,以助力煙臺市創(chuàng)建“全國法治政府建設示范市”為引領,縱深推進全面依法治區(qū),持續(xù)鞏固法治新區(qū)建設成果,以高水平法治護航高質量發(fā)展。
健全法治化制度體系
深入探索依法行政新路徑
嚴格落實學法用法制度。嚴格執(zhí)行黨委(黨組)理論學習中心組定期學法、領導干部述法等制度,組織黨員干部深入學習貫徹習近平法治思想,增強法治意識、提升法治素養(yǎng),自覺做到學法、尊法、守法、用法。
全面完善依法決策機制。在修訂《工委議事決策規(guī)則》、出臺《政府合同管理辦法》的基礎上,建立重大行政決策跟蹤提醒機制,所有重要文件出臺必須落實合法性審查要求,所有重大事項決策必須執(zhí)行法律顧問列席旁聽制度,累計審查備案各類合同文件600多件、提出法律意見360多條,有力地提升了依法決策水平。
縱深推進執(zhí)法體制改革。建立健全行業(yè)管理部門與綜合行政執(zhí)法局協(xié)作配合機制,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,進一步規(guī)范涉企檢查、減少檢查頻次。扎實開展行政執(zhí)法領域突出問題專項整治,嚴肅查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題,讓企業(yè)專心經(jīng)營、安心發(fā)展。
培育法治化營商環(huán)境
鞏固拓展護航發(fā)展新成效
持續(xù)加強知識產(chǎn)權保護。與橫琴國際知識產(chǎn)權交易中心等20多家單位聯(lián)合成立粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域專利轉化合作聯(lián)盟,在萬華化學、化工產(chǎn)業(yè)園等建立知識產(chǎn)權檢察保護站,出臺《優(yōu)化法治營商環(huán)境30條措施》,深入開展“政法護企”專項行動,進一步提升知識產(chǎn)權運用保護能力和轉移轉化效率,獲批山東省“知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作成效明顯縣(市、區(qū))”。
持續(xù)優(yōu)化涉外法律保障。針對區(qū)內(nèi)企業(yè)涉外法律事務急劇增加的現(xiàn)實挑戰(zhàn),探索建設法務自貿(mào)先行區(qū),爭取設立了自貿(mào)區(qū)法庭,引進成立了全省首個外國律師事務所駐華代表處、魯港澳聯(lián)營律師事務所等一批涉外法律機構,為企業(yè)提供全方位涉外法律保障。近兩年累計走訪服務企業(yè)430多家、提供涉外法律咨詢建議1300多條。
持續(xù)提升政務服務效能。結合推進法治政府建設,創(chuàng)新推出“信即辦”審批服務模式,31個事項辦理時限由平均5個工作日縮短至1個工作日,將無形的企業(yè)信用資源轉化為高效的辦事體驗。持續(xù)開展“暖心公證 護企同行”活動,創(chuàng)新推出全流程電子證照業(yè)務,推行公證方案“一企一定制”,今年以來累計辦理涉企定制公證300余件。實施政務網(wǎng)點“增點擴面”工程,實現(xiàn)社保、醫(yī)保等30多項高頻業(yè)務“就近辦”,企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度持續(xù)提升。
深化法治化社會治理
不斷開創(chuàng)良法善治新局面
狠抓法治宣傳教育。高標準抓好“八五”普法規(guī)劃落實,深化“憲場HUI”普法品牌,著力發(fā)展“法治護航、逐夢深藍”海洋法治文化,創(chuàng)新推出“法治宣傳+志愿服務”工作模式,舉辦“萬行商圈‘益’路同行法治文化公益集市”等系列活動,累計服務群眾8000多人次。
強化糾紛調處化解。成立全省首家勞動糾紛訴前調解中心,完善以“一站式”調解中心為基礎的矛盾糾紛多元化解組織體系,法院立案團隊直接入駐中心,實行“調解+保全+司法確認+速裁”聯(lián)動解紛。全面推進信訪工作法治化,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,實現(xiàn)“接訪即解訪”。探索行政爭議調解前置機制,綜合運用人民調解、司法調解等手段,將行政爭議化解在行政復議、行政訴訟之前。
筑牢基層法治防線。深入推進司法所規(guī)范化建設,探索建立鎮(zhèn)街法治專門機構與司法所一體化工作模式,強化司法所深度參與重大決策論證、開展行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,更好地服務保障屬地鎮(zhèn)街中心工作,2家司法所入選全市五星級司法所。
下一步,煙臺黃渤海新區(qū)將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會關于“完善中國特色社會主義法治體系”系列決策部署,全面貫徹落實省、市關于法治建設的系列工作要求,進一步深化制度建設、強化制度執(zhí)行,努力建設更高水平法治新區(qū),為綠色低碳高質量發(fā)展提供堅強法治保障。