煙臺市人民政府新聞辦公室于8月27日（星期二）上午舉行“推動高質量發(fā)展”主題系列 新聞發(fā)布會第六場，邀請煙臺市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任、市中醫(yī)藥管理局局長包偉；煙臺市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、三級調(diào)研員、市疾病預防控制局局長張葵陽；煙臺市衛(wèi)生健康委員會副主任李衛(wèi)東；煙臺市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、三級調(diào)研員金玲介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.8.27  10:00 　　

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　我們繼續(xù)召開市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場是“推動高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第6場，主要向大家介紹2024年上半年煙臺市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展及下半年重點工作的有關情況，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：煙臺市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任、市中醫(yī)藥管理局局長包偉先生；煙臺市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任、三級調(diào)研員、市疾病預防控制局局長張葵陽先生；煙臺市衛(wèi)生健康委員會副主任李衛(wèi)東先生；煙臺市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、三級調(diào)研員金玲女士。

　　下面，請包主任介紹有關情況。

　　包偉：

　　各位媒體記者朋友：

　　大家上午好！首先，感謝大家長期以來對衛(wèi)生健康工作的關心關注和大力支持。下面，向各位介紹一下全市衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展情況和下步重點工作。

　　今年以來，煙臺市衛(wèi)生健康委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，始終堅持以健康煙臺建設為引領，著力建高地、兜網(wǎng)底、提能力，不斷增強人民群眾健康獲得感、幸福感和滿意度。

　　一是公共衛(wèi)生防護網(wǎng)更加牢固。重點傳染病防控有力有序，嚴格落實監(jiān)測預警、流調(diào)處置、綜合干預等措施，新冠、流感、出血熱、百日咳等保持低流行狀態(tài)。預防接種體系進一步完善，我市被列入全省首批電子預防接種證應用試點城市，新建智慧化預防接種門診5處，累計建成74處，數(shù)字化門診、規(guī)范化培訓基地實現(xiàn)全覆蓋，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達到98.13%，繼續(xù)保持全省第1位。

　　二是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提檔升級。出臺《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的實施意見》，著力構建體系完整、分工明確、功能互補、連續(xù)協(xié)同、運行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。公立醫(yī)院高質量發(fā)展提質增效，毓璜頂醫(yī)院榮獲A+等級，繼續(xù)排名省內(nèi)地級市第1位；煙臺山醫(yī)院升至A等級，全國排名提升122位次。毓璜頂醫(yī)院中西醫(yī)結合科創(chuàng)建為國家級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，心內(nèi)科被列入本年度國家臨床重點專科建設項目。毓璜頂醫(yī)院“山東省神經(jīng)免疫互作與調(diào)控重點實驗室”成功入選重點實驗室。煙臺業(yè)達醫(yī)院兒科、萊州市人民醫(yī)院急診醫(yī)學科獲批省級臨床重點專科（縣域）建設項目。煙臺市中醫(yī)醫(yī)院、萊州市中醫(yī)醫(yī)院考核達到A級，蓬萊中醫(yī)醫(yī)院考核達到B+級。煙臺市中醫(yī)醫(yī)院連續(xù)5年考核列全省地級市第1位。蓬萊區(qū)入選全省首批財政支持縣域醫(yī)療衛(wèi)生高質量發(fā)展提升項目縣，獲得省級2000萬元資金支持。萊州市獲評“全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革真抓實干成效明顯市”，獲得300萬元獎勵。深入實施“群眾看病就醫(yī)不夠便利問題專項整治”等行動，鼓勵醫(yī)療機構實行預約就診停車優(yōu)先和費用減免，積極推行7日內(nèi)復診免收掛號費，群眾看病就醫(yī)體驗進一步改善。

　　三是基層醫(yī)療服務網(wǎng)底進一步筑牢。深入實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質提效三年行動，完成6處老舊衛(wèi)生院和268處薄弱村衛(wèi)生室改造。持續(xù)加大基層人才培養(yǎng)力度，牟平區(qū)基層醫(yī)療人才培養(yǎng)新模式入選山東深化醫(yī)改十大創(chuàng)新舉措。做實做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務項目，在全市選取18家基層醫(yī)療機構開展縣級基本公衛(wèi)項目提標立樣點位建設，以點帶面，提升整體質量和水平。積極推行“二級醫(yī)院專家＋家庭醫(yī)生”雙簽約服務模式，依托緊密型醫(yī)共體牽頭醫(yī)院成立家醫(yī)專家團隊，引導上級醫(yī)院全科醫(yī)師下沉，提高家醫(yī)團隊服務能力。

　　四是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。芝罘區(qū)、萊州市、棲霞市、蓬萊區(qū)、龍口市通過全國基層中醫(yī)藥工作示范縣評審，全市創(chuàng)建數(shù)量達到7個，居全省第1位。煙臺市中醫(yī)醫(yī)院腫瘤科、脾胃病科和萊州市中醫(yī)醫(yī)院重癥醫(yī)學科入選國家中醫(yī)優(yōu)勢�？啤Ｖ嗅t(yī)藥�？铺厣�發(fā)展更加突出，8所縣級公立中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設項目實現(xiàn)全覆蓋，中央專項資金1400萬元全部撥付到位。牟平區(qū)成立了以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位、76個醫(yī)療機構為成員的區(qū)域中醫(yī)聯(lián)盟。依托毓璜頂醫(yī)院成立煙臺市綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院中西醫(yī)結合質控中心。完成第二批10個市級基層名中醫(yī)藥專家傳承工作室項目中期評估。新增齊魯扁倉人才6名、省級名中醫(yī)（藥）專家17名、市級名中醫(yī)（藥）專家50名。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，承辦齊魯康養(yǎng)打卡精品路線推介交流會，5處中藥材種植項目入選省級中藥材生態(tài)種植基地。

　　五是重點人群健康服務持續(xù)優(yōu)化。全國老年健康宣傳周暨老年聽力健康促進行動啟動儀式在煙臺舉辦。鞏固深化醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建成果，萊陽市創(chuàng)建為第三批全省醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展創(chuàng)新引領縣，獲省級財政扶持資金1000萬元；全省最大單體醫(yī)養(yǎng)結合機構杏罘康復醫(yī)院建成運營。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群入選全省醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)集群。加強適齡婦女“兩癌”綜合防治，免費篩查13.3萬人，適齡女孩HPV疫苗接種率達到90%。積極推廣開展0至6歲兒童孤獨癥篩查干預項目。健全完善托育服務體系，全市新增托位2890個，千人口托位數(shù)達到3.9個。

　　下步，市衛(wèi)生健康委將堅決貫徹落實黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，認真落實市委、市政府各項決策部署，聚焦高質量發(fā)展，以創(chuàng)新的理念、改革的思維，奮力推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展再上新臺階，為加快打造環(huán)渤海地區(qū)中心城市和綠色低碳高質量發(fā)展示范城市貢獻更多衛(wèi)健力量。

　　一是在提升醫(yī)療服務能力上持續(xù)發(fā)力。加快推進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容，配合完成市婦幼保健院綜合樓和市中醫(yī)醫(yī)院、市奇山醫(yī)院擴建等項目建設。深入實施臨床�？颇芰�“攀登計劃”，通過市級�？坡�(lián)盟建設，推動聯(lián)盟內(nèi)各成員單位在�？茦I(yè)務、流程管理等方面同質化發(fā)展，逐步擴大現(xiàn)有重點�？朴绊懥�。加快毓璜頂醫(yī)院國家臨床重點�？平ㄔO，著力打造優(yōu)勢特色�？萍�群，帶動醫(yī)療技術水平和服務品質不斷提升。引導全市各類醫(yī)療機構深耕細作，做強優(yōu)勢，找準突破口，打造“拳頭學科”“硬核專業(yè)”，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質的醫(yī)療服務。持續(xù)推進緊密型城市醫(yī)療集團建設，堅持分類施策，加快建設資源共享中心，提升同質化、一體化管理水平，推動各項工作有突破、見成效。

　　二是在夯實基層基礎上持續(xù)發(fā)力。認真落實《進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質量健康發(fā)展的實施意見》《鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質提效三年行動計劃》等文件，推進基層衛(wèi)生工作高質量發(fā)展。持續(xù)推進基層醫(yī)療機構提檔升級，10月底前，完成530處薄弱村衛(wèi)生室改造，年內(nèi)完成11處老舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）改造。進一步擴大基本公共衛(wèi)生服務項目覆蓋面，著力做好重點人群健康體檢與隨訪，提高服務質量。各區(qū)市結合實際，制定或完善醫(yī)共體方案，因地制宜推進醫(yī)共體建設。年內(nèi)，打造1至2處緊密型縣域醫(yī)共體樣板。

　　三是在改善群眾看病就醫(yī)體驗上持續(xù)發(fā)力。積極推進“醫(yī)療質量管理推進年”活動，健全“質控管理、病例評價、監(jiān)督檢查、約談點評”四項工作機制，全面提升二級以上醫(yī)療機構質量管理水平。實施醫(yī)療服務效率提升、老年人“數(shù)字鴻溝”跨越、診后服務延伸、服務模式優(yōu)化創(chuàng)新、服務支撐能力提升等提質增效行動，將“以病人為中心”貫穿于醫(yī)療服務各環(huán)節(jié)，深入一線開展體驗式調(diào)研，打通百姓看病就醫(yī)的堵點、難點。持續(xù)強化醫(yī)院信息化建設，進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務平臺功能，積極推廣多學科診療、疼痛管理等服務模式，年內(nèi)，爭取三級公立綜合醫(yī)院實現(xiàn)門診和住院檢驗結果互通共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。持續(xù)改善服務環(huán)境，推進人性化、適老化環(huán)境改造，加快老年友善型、母嬰友愛型、無障礙型等醫(yī)療機構建設，打造“更有溫度”的醫(yī)療服務。

　　四是在建設高質量疾控體系上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)加強重點傳染病防控，落實聯(lián)防聯(lián)控措施，統(tǒng)籌抓好發(fā)熱伴、出血熱等自然疫源性疾病，手足口病、流感等秋冬季重點傳染病防控，保持傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)。全力推進疾控中心新改擴建項目，爭取早建成、早投用；進一步深化疾控中心改革試點，力爭打造可復制、可推廣的“煙臺亮點”。

　　五是在加快中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。推進中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程、中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃落實落地。加強中醫(yī)藥重點�？平ㄔO，年內(nèi)，創(chuàng)建70個市級中醫(yī)藥臨床重點�？坪涂h域中醫(yī)優(yōu)勢�？啤＜訌娭形麽t(yī)協(xié)同發(fā)展，打造5個市級旗艦醫(yī)院和15個旗艦科室。加大中醫(yī)藥文化宣傳推廣力度，積極爭創(chuàng)省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

　　六是在重點人群健康保障上持續(xù)發(fā)力。出臺《煙臺市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》，強化政策供給、服務保障和引領帶動，推進鏈條延伸和要素集聚，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢。優(yōu)化婦幼健康服務，嚴格落實母嬰安全五項制度，推進市級出生缺陷防治管理中心建設，有序開展適齡婦女“兩癌”篩查和適齡女孩HPV疫苗免費接種；積極探索婦幼保健機構參與醫(yī)聯(lián)（共）體管理和服務，促進婦幼與中醫(yī)藥有機融合。健全完善托育服務體系，積極推進幼兒園延伸舉辦托育服務，實施醫(yī)育結合，滿足群眾多樣化托育需求。

　　我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！

　　主持人趙向陽：

　　感謝包主任的全面介紹。下面，進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　能否介紹一下在改善群眾就醫(yī)體驗方面，市衛(wèi)生健康委員會做了哪些工作？

　　李衛(wèi)東：

　　感謝這位媒體朋友的提問，為進一步踐行為民服務宗旨，全面落實“以患者為中心”服務理念，煙臺市衛(wèi)健委不斷優(yōu)化服務流程，提高服務質效，增強群眾看病就醫(yī)滿意度和健康獲得感，將群眾看病就醫(yī)中的操心事、煩心事變?yōu)榉判氖隆⑴�心事�?/span>

　　一是提升醫(yī)療服務理念，提升群眾滿意度。2023年以來，扎實開展群眾看病就醫(yī)不夠便利專項整治活動，聚焦專項整治6個方面，在省規(guī)定26項措施標準只升不降的基礎上，聯(lián)合市醫(yī)保局，增加4項市規(guī)定動作，共30項措施，目前全部完成。據(jù)統(tǒng)計，活動期間全市二級以上醫(yī)院預約掛號人數(shù)達到120余萬人次，預約檢查人數(shù)達到47萬余人次；門診診間結算達到200余萬人次，診間結算金額達到4億余元，床旁入院辦理及床旁出院結算人數(shù)約3.6萬人次，為定點醫(yī)療機構提供標準結算接口和信息化支撐；將醫(yī)療機構日間手術、腫瘤日間病房治療納入DRG付費管理，開展日間手術8500多例，對惡性腫瘤患者的放療、化療、靶向、生物等治療實行日間病房管理。將多學科會診項目公布為新增項目，實現(xiàn)由醫(yī)療機構自主定價，覆蓋腫瘤和疑難復雜病種，開展多學科診療298萬多次。代煎中藥免費配送到家服務1.5萬余次，惠民20余萬元，群眾就醫(yī)體驗持續(xù)提升。

　　二是鞏固服務成效，持續(xù)提升醫(yī)療服務質量。今年以來為進一步推動解決人民群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題，持續(xù)改善患者就醫(yī)體驗，在全市各級各類醫(yī)療機構開展“醫(yī)療服務提質增效行動”，結合本地區(qū)、本單位工作實際，二級以上公立醫(yī)院制定“任務書”，對照20條措施要求，排出“時間表”，制定“路線圖”，加快推進惠民便民措施在我市開展。截至目前，全部78家二級以上醫(yī)療機構優(yōu)化預約掛號界面、拓展掛號渠道，為老年人保留現(xiàn)場號源；全部39家二級以上公立醫(yī)療機構建立“一站式”服務中心并全面推行“潮汐式”門診管理；三級公立綜合醫(yī)院100%開展預住院服務。其他措施也正在加快推進中，確保20條措施在時間節(jié)點前全部高質量完成。

　　下一步，煙臺市持續(xù)聚焦群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題，扎實推進“煙臺市改善就醫(yī)感受提升患者體驗三年行動”“醫(yī)療服務提質增效行動”，深入基層調(diào)研體驗，抓實日常督查指導，充分運用新技術、新模式，打通百姓看病就醫(yī)的堵點、難點，將“以病人為中心”貫穿于醫(yī)療服務各環(huán)節(jié)，推動形成流程更科學、模式更連續(xù)、服務更高效、環(huán)境更舒適、態(tài)度更體貼的全流程就醫(yī)體驗。

　　我就回答這些，謝謝。

　　記者提問：

　　能否介紹一下市衛(wèi)健委在加強基層中醫(yī)藥工作方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？謝謝！

　　張葵陽：

　　感謝各位媒體朋友對我市基層中醫(yī)藥工作的關心和支持。近年來，我市深入貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作重要指示批示精神，始終堅持“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重”新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，著眼于讓廣大人民群眾在家門口就能享受到更好的中醫(yī)藥服務，不斷強化政府責任，通過政策支持、人才培養(yǎng)、服務體系建設、改革創(chuàng)新等具體措施，全面提升基層中醫(yī)藥服務能力，大力推進基層中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是進一步完善基層中醫(yī)藥服務體系。織密服務網(wǎng)絡，筑牢基層根基，著力完善以縣級中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎的三級服務網(wǎng)絡，為人民群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的中醫(yī)藥服務。全面深化緊密型醫(yī)共體建設，全市5家中醫(yī)醫(yī)療機構牽頭建立緊密型縣域醫(yī)共體。以分級診療為導向，完善“防治管”一體化健康管理模式，最大程度實現(xiàn)基層中醫(yī)醫(yī)療資源要素優(yōu)化配置。基層中醫(yī)藥內(nèi)涵建設實現(xiàn)“七個全覆蓋”，即二級以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”全覆蓋；二級以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院“五個全科化”服務模式全覆蓋；二級以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院康復科和治未病科設置全覆蓋；政府辦綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病院中醫(yī)藥科室設置全覆蓋；全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館（國醫(yī)堂）設置全覆蓋；社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范開展6類10項以上中醫(yī)適宜技術全覆蓋；全市公立醫(yī)療機構提供中藥代煎配送服務全覆蓋。芝罘區(qū)、牟平區(qū)、蓬萊區(qū)、招遠市、龍口市、棲霞市、萊州市7個區(qū)市通過全國基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場評審，通過數(shù)量居全省第一。

　　二是持續(xù)加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設。引育并舉，強化培訓，基層中醫(yī)藥人才隊伍進一步壯大。開展基層醫(yī)生中醫(yī)藥知識技能全員培訓，完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，推進中醫(yī)藥活態(tài)傳承，確保中醫(yī)藥人才隊伍健康發(fā)展，提升基層中醫(yī)藥服務水平。探索推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式，爭取人社、編辦等部門支持，放寬人才招聘條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公開招聘時，允許中醫(yī)類�？飘厴I(yè)生報考，錄用本科及以上學歷或中級及以上專業(yè)技術職務的中醫(yī)藥高層次人才，可直接面試。以中醫(yī)藥師承教育、“西學中”、中醫(yī)全科醫(yī)師培訓等為抓手，著重培養(yǎng)基層急需的中醫(yī)藥技術骨干，提高基層醫(yī)務人員的中醫(yī)業(yè)務素質和服務能力。近三年，獲評全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作指導老師3人，山東省基層名中醫(yī)藥專家56人，煙臺市基層名中醫(yī)藥專家55人，西學中培訓1300余人，中醫(yī)全科醫(yī)師培訓90余人。創(chuàng)建名中醫(yī)藥專家傳承工作室，利用名中醫(yī)藥專家資源優(yōu)勢，推動優(yōu)質資源下沉。借助市（基層）名中醫(yī)藥專家?guī)煶泄ぷ魇�，在�?zhèn)街衛(wèi)生院遴選醫(yī)師建立師承關系，以點帶面推進“三經(jīng)傳承”，將“三經(jīng)傳承”納入基層中醫(yī)藥知識和技能培訓內(nèi)容，培訓基層中醫(yī)藥人才2萬余人。截至目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師總數(shù)占同類機構醫(yī)師總數(shù)比例達到25%，社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室均配備了至少1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師。

　　三是進一步創(chuàng)新基層中醫(yī)藥服務模式。開設中醫(yī)藥特色門診。結合患者就醫(yī)需求，萊州、龍口等地開設中醫(yī)夜間門診，海陽、棲霞等地開設中醫(yī)護理門診，牟平區(qū)開設中醫(yī)日間病房等，進一步拓展中醫(yī)藥診療服務模式，多樣化滿足患者就醫(yī)需求。龍口、牟平、招遠等區(qū)市開展了中醫(yī)藥文化夜市，通過現(xiàn)場展示、中醫(yī)義診、互動體驗等系列宣傳活動，宣傳中醫(yī)文化，進一步推廣中醫(yī)藥理念，讓中醫(yī)藥文化融入群眾生活。鼓勵衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心將中醫(yī)藥適宜技術（針刺、推拿、撥罐、艾灸、三伏貼、壓耳穴、刮痧等）納入重點人群簽約服務內(nèi)容。萊州市依托萊州市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建區(qū)域智慧共享中藥房建設項目，入選市政府打樣工程，縣域內(nèi)4家市直醫(yī)院、15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務中心全部納入運營，為縣域內(nèi)患者提供智能繳費、審方核方、中藥代煎、個性化定制、藥品配送等服務。截至目前，累計調(diào)配中藥飲片56.2萬付，煎制湯藥54.3萬劑，配送湯藥8萬余劑，服務人次11萬余人。基層中醫(yī)藥服務模式的創(chuàng)新方便了人民群眾看中醫(yī)、用中醫(yī)，進一步提升了人民群眾看病就醫(yī)的獲得感、幸福感。這個問題我就回答到這里，謝謝。

　　記者提問：

　　在改善基層醫(yī)療服務方面，市衛(wèi)健委都做了哪些工作？取得哪些成效？謝謝！

　　李衛(wèi)東：

　　感謝這位記者的提問，近年來，市衛(wèi)生健康委深入貫徹落實“以基層為重點”的新時代衛(wèi)生與健康工作方針，按照“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的發(fā)展路徑，緊緊圍繞基層衛(wèi)生發(fā)展中的難點、堵點、痛點問題，綜合施策、精準發(fā)力，全市基層衛(wèi)生服務供給質量顯著提升。

　　一是在政策支持方面。市委、市政府高度重視基層衛(wèi)生工作，先后出臺《關于加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的實施意見》《煙臺市基層醫(yī)療衛(wèi)生補短板強網(wǎng)底提服務三年行動方案》《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質量健康發(fā)展的實施意見》《鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質提效三年行動計劃（2024—2026年）》等文件，為破解基層發(fā)展難題提供有力政策支撐。

　　二是在投入保障方面。2023年以來，各級財政累計投入1.73億元，高標準完成36處基礎設施薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）改造提升。自2020年起，在全省率先實施一體化村衛(wèi)生室市、縣建設和運行經(jīng)費補助機制，市縣財政累計投入2.25億元，用于村衛(wèi)生室升級改造、取暖、重點人群智慧隨訪及康復理療等設備配備。創(chuàng)建縣級及以上示范村衛(wèi)生室2010個。2024年啟動530處薄弱村衛(wèi)生室改造提升工作，7月底前，已完成268處改造提升，村衛(wèi)生室診療環(huán)境得到持續(xù)改善。

　　三是在優(yōu)化資源布局方面。組建12個縣域醫(yī)共體，圍繞人員、技術、服務、管理“四個下沉”，著力提升基層醫(yī)療服務能力。指導各區(qū)市選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點打造，將服務能力盡快提升到二級醫(yī)院標準，目前已建成7處縣域醫(yī)療服務次中心，建成特色�？菩l(wèi)生院21處、特色�？粕鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心13處，滿足了群眾多樣化、個性化健康需求。

　　四是在人才培養(yǎng)方面。今年以來，開展了44場次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，惠及2600余名鄉(xiāng)村醫(yī)生。在縣醫(yī)院選派206人幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派1400余名醫(yī)務人員駐點幫扶村衛(wèi)生室。依托二三級醫(yī)院建成107家名醫(yī)基層工作站。選拔培養(yǎng)齊魯基層名醫(yī)16名、煙臺基層名醫(yī)80名，有效提升了基層醫(yī)務工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　五是在慢病管理方面。建立健康檔案定期維護制度，通過電話隨訪、上門走訪、診間隨訪等形式，規(guī)范居民健康檔案管理，全市累計復核460余萬份。合理配備2178臺智慧隨訪設備，89處基層醫(yī)療機構完成醫(yī)防融合標準化流程改造。在家庭醫(yī)生簽約方面，重點從團隊組建、服務內(nèi)容、簽約和履約四個關鍵環(huán)節(jié)開展家庭醫(yī)生簽約服務工作，截至目前，全市共組建2015個家庭醫(yī)生簽約服務團隊，簽約444余萬人。

　　下一步，我們將按照國家、省、市有關工作要求，不斷優(yōu)化完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，持續(xù)提高基本醫(yī)療和衛(wèi)生健康服務能力，努力提升群眾看病就醫(yī)獲得感。

　　我就回答這些，謝謝。

　　記者提問：

　　在維護婦女兒童健康方面，市衛(wèi)健委做了哪些工作？成效如何？謝謝！

　　金玲：

　　婦女兒童健康是全民健康的基石，關系著祖國的希望、民族的未來。為保障煙臺市婦女兒童健康，煙臺市衛(wèi)健委緊緊圍繞提高婦女兒童健康水平這條主線，創(chuàng)新工作方式，不斷完善婦幼健康服務體系，加強婦女兒童全生命周期健康管理，推進婦幼健康事業(yè)高質量發(fā)展，為全市婦女兒童撐起健康“保護傘”。

　　一是消除“艾梅乙”母嬰傳播，筑牢母嬰健康屏障。煙臺市堅持以母嬰健康為中心，將消除艾梅乙母嬰傳播任務提高到政府層面，部門之間建立協(xié)作機制，衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)建立“橫到邊、縱到底”的“四橫四縱”全鏈條閉環(huán)管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)婚姻登記免費婚前孕前檢查“一站式”服務，預防“艾梅乙”母嬰傳播免費篩查‘婚前-孕前-產(chǎn)前’連續(xù)服務；強化健康宣教，人民群眾對預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播知識知曉率不斷提高，因母嬰傳播造成的兒童感染基本得到阻斷。“每個人都是自己健康的第一責任人，對家庭和社會都負有健康責任”。借此機會，也呼吁大家關注消除“艾梅乙”母嬰傳播，主動接受相關健康服務。

　　二是開創(chuàng)兩癌綜合防治新局面，撐起女性健康“保護傘”。宮頸癌、乳腺癌位居女性癌癥死亡率前列，被稱為女性健康殺手，對女性健康構成嚴重威脅。“兩癌”篩查是保障女性健康的重要防線。目前我市兩癌篩查模式已逐漸完善，服務精準度、便民度不斷優(yōu)化，篩查服務內(nèi)涵持續(xù)拓展，對篩查出的疑似病例，能及時給予指導干預并提供優(yōu)質醫(yī)師資源，幫助患者進一步診治和跟蹤隨訪，確保疑似病例全流程閉環(huán)管理。

　　三是推進適齡女孩HPV疫苗接種，構筑女性健康新防線。宮頸癌是目前唯一病因明確、可防可控的癌癥。煙臺市緊跟國家最新政策方向，學習先進地市做法，自2022年開始，按照“知情同意，自愿免費”的原則，在全省領先開展適齡女孩HPV疫苗免費接種項目，為全市在校14周歲初二女生構筑宮頸癌新防線。截至目前已累計受益4萬余人。2024年的免費接種工作已納入政府重點民生實事，將于9月份全面啟動。

　　下一步，煙臺市將進一步加強婦幼健康體系建設，建立完善婦女全生命周期的健康管理模式，以持續(xù)領跑的婦幼保健服務“硬實力”，助力“健康煙臺”新建設。

　　我就回答這些，謝謝。

　　2024.8.27  10:30 　　

　　主持人趙向陽：

　　感謝金主任，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　醫(yī)療衛(wèi)生工作關乎百姓的身心健康，關乎千家萬戶的福祉。希望大家圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，充分發(fā)揮各自平臺的傳播優(yōu)勢，把這一系列務實舉措和取得的亮點成效宣傳好、報道好、解讀好，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造良好輿論氛圍。

　　今天的發(fā)布會就到這里。感謝4位發(fā)布人，謝謝記者朋友們。